食品安全问题备受社会关注，传统监管模式面临覆盖不足、效能有限等挑战。四川省绵阳市安州区立足实际，大胆探索，将社会信用体系建设与食品安全监管深度融合，创新推出“信用+食品”监管模式，通过信用分级、分类监管、联合奖惩等措施，构建起以信用为基础的新型食品安全治理机制，有效提升了监管效能和市场主体的诚信意识，为守护人民群众“舌尖上的安全”开辟了新路径。
一、 构建信用评价体系，实现精准“画像”
安州区市场监管部门联合相关部门，依据《食品安全法》等法律法规，结合日常监管、行政处罚、投诉举报、监督抽检、风险监测等信息，科学设定评价指标和权重，为辖区内食品生产、销售、餐饮服务等各类经营主体建立“一户一档”的信用档案。通过量化评分，将经营主体划分为A（守信）、B（基本守信）、C（失信）、D（严重失信）四个信用等级，并实行动态调整。这套体系如同为每个经营者绘制了精准的“信用画像”，使监管资源能够根据信用状况进行差异化配置。
二、 实施分级分类监管，提升执法效能
基于信用评价结果，安州区推行差异化监管策略。对信用等级高的A类企业，适当降低日常检查频次，优先推荐参与评优评先、政策扶持等，实施“无事不扰”的信任监管；对B类企业，按照常规计划开展监督检查；对C类和D类企业，则列为重点监管对象，大幅增加检查频次和抽检力度，必要时进行约谈、责令整改，并对严重失信主体依法实施联合惩戒。这种“好学生少打扰，差学生严管教”的模式，改变了以往“眉毛胡子一把抓”的粗放式监管，将有限的监管力量精准投向风险较高的领域和主体，显著提升了监管的针对性和有效性。
三、 强化信息共享与联合奖惩，放大信用价值
安州区积极推动市场监管、发改、公安、卫健、银行等多部门间的信用信息共享与联动。一方面，将食品经营者的信用信息依法依规纳入公共信用信息平台，作为其融资贷款、招标投标、享受优惠政策等重要参考。对守信主体，在行政许可、财政支持等方面给予便利和激励。另一方面，对存在严重失信行为的食品经营者，不仅依法从严处罚，还通过“黑名单”制度，在市场准入、融资信贷、高消费等方面予以限制，构建起“一处失信、处处受限”的惩戒格局，极大增强了信用约束力。
四、 引导行业自律与社会共治，营造诚信氛围
“信用+食品”监管模式不仅强调政府监管，更注重激发市场主体的内生动力。安州区通过发布“红黑榜”、开展诚信示范店评选等活动，树立正面典型，曝光失信行为，引导经营者自觉规范经营、珍惜信用记录。畅通消费者投诉举报渠道，鼓励公众参与监督，将消费者评价、媒体监督等社会评价信息纳入信用考量，逐步形成政府主导、企业自治、行业自律、社会监督的多元共治格局，让诚信经营成为食品行业的普遍准则和核心竞争力。
五、 实践成效与未来展望
安州区“信用+食品”监管模式的实践，有效降低了食品安全风险，辖区食品安全形势持续稳定向好，消费者满意度稳步提升。该模式优化了营商环境，让守信企业感受到了“信用有价”，促进了食品产业的健康发展。安州区计划进一步深化信用信息归集与应用，探索更智能的风险预警模型，推动信用承诺制在食品领域的广泛应用，并加强跨区域信用监管协作，努力将“信用+食品”打造成可复制、可推广的基层食品安全治理创新样板，为建设更高水平的食品安全保障体系贡献“安州智慧”。
绵阳市安州区的探索表明，将信用机制嵌入食品安全监管全过程，是实现食品安全治理现代化的重要手段。它推动了监管方式从被动响应向主动预防、从单打独斗向协同共治转变。“信用+食品”不仅是一套监管工具，更是一种治理理念的创新，它通过奖优罚劣的信用杠杆，撬动整个食品行业向更安全、更诚信的方向发展，最终惠及每一位消费者，筑牢了食品安全的信用基石。
